“怎么样？”周大山问。

“大开眼界。”韩青感慨，“我以前以为治国就是几个聪明人想主意，下面人执行。今天才知道，原来种田的、做生意的、甚至山里人，都有这么多真知灼见。那个土司代表说，他们解决纠纷是请寨老和双方亲友一起评理，直到双方都服气为止——这不就是‘调解仲裁’的雏形吗？”

周大山点头：“系统的方法论，就是把所有人的智慧集中起来，用好的流程筛选出最好的方案。一个人再聪明，也有局限；一群人再普通，也能互补。”

“但我那个组有个问题。”韩青压低声音，“有几个原韩家官员，说话总是拐弯抹角，不敢说真话。他们怕说错话被清算。”

周大山想了想：“下午分组讨论时，你主动说说你的经历——从韩家公子到系统官员的转变。用你自己的例子告诉他们，系统不搞秋后算账，只看现在和将来。”

韩青眼睛一亮：“好主意。”

下午的讨论继续。果然，在韩青坦诚分享自己的心路历程后，那几个原韩家官员放松了不少，开始提出一些实际建议。

傍晚，第一天的会议结束。周大山回到临时办公室，开始整理各组的讨论记录。柳明漪走进来，手里也拿着一叠记录。

“累了吧？”她问。

“累，但值。”周大山说，“柳度支使，您知道今天各组提了多少条修改建议吗？光《施政纲领》就有八十七条，其中五十三条很有价值。”

柳明漪笑了：“这就是联席会议的意义。我们起草文件时，再聪明也有盲点。这些代表来自各行各业、各个阶层，他们的意见能让文件更接地气。”

她翻看着记录：“你看这条，‘纲领应增加鼓励工匠技术创新’——这是工匠代表提的，我们确实忽略了。还有这条，‘对六十岁以上无子女老人，应由督护府提供基本赡养’——这是几个老农提的，体现了孝道和仁政，应该加入。”

周大山边听边记：“明天大会辩论，这些建议都会拿出来讨论。”

“要做好准备，辩论会很激烈。”柳明漪说，“特别是土地改革和税制改革，触动利益最大。有些代表可能会情绪激动，你要学会引导和安抚。”

“我明白。”周大山点头。

窗外，夜幕降临。会场的灯火还亮着，工作人员在打扫、布置明天的会场。更远的地方，韩城的百姓已经习惯了这种新景象——一群人在那里认真地讨论着大家的未来。

一个卖烧饼的小贩推车经过，对同伴说：“你知道吗，我表舅是村里的代表，今天在会上说话了！他说咱们村的路该修了，督护府的人真的记下来了！”

“真的假的？他们真听咱们老百姓的？”

“真听！我表舅说，那个陆督护就坐那儿听，还点头呢！”

百姓的议论声中，透着惊奇，也透着希望。

新秩序的种子，在这个特殊的议事堂里，开始生根发芽。